安全管理

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欧洲航行安全组织

描述

安全管理通常被理解为应用一套原则、框架、过程和措施，以防止使用服务或产品可能引起的事故、伤害和其他不良后果。这一职能的存在是为了协助管理人员更好地履行其在操作系统设计和实施方面的职责，无论是通过在错误发生之前预测系统的缺陷，还是通过对安全事故的专业分析来识别和纠正系统的缺陷。

安全管理意味着一个系统的方法来管理安全，包括必要的组织结构，问责制，政策和程序。

定义

安全管理是一项组织职能，它确保所有安全风险都已被识别、评估和令人满意地缓解。

客观的

航空业安全管理的目标是防止人员受伤或生命损失，避免对环境和财产造成损害。

范围

航空安全管理的主要重点是飞行安全，包括所有可能对安全产生影响的相关和支持服务，例如空中导航服务、机场运营管理等。职业安全和相关的健康和环境问题不属于SKYbrary安全管理条款的范围，通常由一个单独的管理系统处理。

航空安全管理简介“，

航空主动安全管理的概念起源于20世纪90年代中期。它包括对飞行操作安全的商业管理方法。

回顾最初脆弱的“飞-修-飞”制度(20世纪20年代- 70年代)，本质上是反应性的，即强调个体风险管理、密集训练和事故调查。这种方法逐渐被一种新的基于系统的概念所取代。从20世纪70年代到90年代中期，所采用的模式主要受到技术进步的影响，并将关注点转向人为错误．重点是通过监管和培训来遏制和减轻人为错误;正在从事件调查和其他行业吸取教训。尽管在减少人为错误方面投入了大量资源，但安全故障的主要原因仍然是不令人满意的人力表现，这是一个反复出现的因素。从90年代中期开始，采用了一种新的安全管理方法，主动利用和分析常规收集的安全相关数据。

反应性安全管理

根据国际民航组织安全管理手册(Doc 9859)航空业的安全管理是传统和现代两种观点的结合。反应式(或传统)安全管理方法在处理技术故障或异常事件时非常有用。它一般有以下特点:

  • 重点是遵守最低安全要求;
  • 安全等级是基于报告的安全事故，有其固有的局限性，例如:只检查实际故障;确定安全趋势的数据不足;对因果和促成事件链的认识不足;潜在不安全条件的存在和作用。

主动安全管理

安全管理中的主动方法是基于以下风险管理策略，包括识别危险在它们成为现实之前事件或事故并采取必要的行动降低安全风险。主动安全管理策略的组成部分包括:

这些组成部分本身都不能满足改善航空安全管理的期望。所有这些组件的综合使用将增加系统对不安全行为和条件的抵抗力。主动安全管理各组成部分的一致整合通常被称为主动安全管理安全管理制度(短信)。

在过去几年中，由于越来越认识到安全管理的作用和重要性，航空服务提供商组织(航空公司、空中导航服务提供商、机场运营商)逐步实施安全管理系统。这一进程由各国通过专门的安全项目与…一致国际民用航空组织(ICAO)建议。

通过主动管理所提供服务的安全来提高公司的安全绩效，越来越被所有航空部门视为可持续业务管理和运营增长的先决条件。

安全成本

安全是要付出代价的。所有组织用于安全的资源都是有限的，必须不断地处理安全与生产力、效率或客户服务目标之间的冲突，这些目标最终决定了盈利能力。任何企业的财务健康不仅受到良好管理和内部效率的影响，还受到外部经济环境的影响。

对安全的明确承诺是必要的，但不足以改善安全状况。这项承诺必须得到适当资源的支持，包括促进业务安全的技术和设备、培训和专门知识、政策和制度。

一个积极的指标安全文化这些用于安全的资源在多大程度上不受组织财务状况的影响。无论组织面临何种内部或外部产生的财务压力，对安全的承诺都应是一致的和可见的。

一个组织的财务健康运作和承诺安全的程度(如上所述)将从关于以下决定和实践的信息中显而易见:

  • “时局艰难”时，哪些预算变化会影响安全?例如，一些与安全相关的培训是否被视为可有可无而被削减或推迟?
  • 在这些时候，生产力或效率压力增加到什么程度?例如，“偷工减料”更常被鼓励还是被宽恕?
  • 管理层的优先事项、信息以及最重要的行动是否从对安全的关注转变为其他组织目标，如“底线”?

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