欧洲领空侵权行动计划

欧洲领空侵权行动计划

简介

侵犯领空,也被称为“未经授权侵入领空”,是一种主要的操作危险,可由空域划分进入不同的类别和结构,以及它们相关联的程序和服务,并由不同类别的用户联合使用,这些用户通常具有相互竞争的目标和不同的操作需求和能力。

在繁忙的欧洲空域,侵权事件并不罕见,如果空中交通管制员和飞行员不迅速采取行动,可能会导致事故失去分离,甚至相撞.认识到这一威胁对飞机运营的严重性,以及确保领空安全使用和商业、军事和通用航空在短期、中期和长期可持续发展的必要性,欧洲主要航空利益攸关方集团一致认为,应采取协调行动控制这一航空风险。2022年世界杯中国时间表2006年发起的改进空域侵权安全倡议为实现这一目标提供了工具。
第一个行动计划于2006年启动,是欧洲领空侵权倡议的关键成果。2009年发布的《行动计划》提出了一套安全改进措施,并就如何最佳地实施这些措施提供了指导。整个欧洲航空业部分采用了这一行动。

该计划是在代表空域用户、服务提供商、监管和军事当局的组织的支持和积极贡献下制定的。作出了显著的贡献国际飞机拥有者和飞行员协会理事会(欧洲地区),欧洲航空运动,欧洲航空协会,国际航空运输协会,欧洲委员会而且欧洲航行安全组织

在该出版物发表十年之后,《领空侵权》问题依然存在,相关风险也依然存在。许多地方和区域倡议已经开展了若干年。这些活动促成了许多最佳实践的分享,并在一定程度上略微降低了风险,但距离消除风险还差得很远。随着航空工业的进一步发展,两地的客流量都有所增加2022年世界杯中国时间表以及军方的商业航空和灵活使用空域(FUA),环境也发生了变化。其他的发展如进化航班情报服务8.33khz的实施,监视和探测设备的发展,空域结构的变化和激活,最后但并非最不重要的是迅速增加的专业和娱乐无人机活动也可能对风险产生影响。

上述所有因素和问题的开放性要求重新制定《欧洲领空倡议》。同样,最终目标是制定降低风险行动计划,并支持空域用户、民用和军事服务提供商和国家当局在2020-2030年期间实施建议的安全改进措施。这次而且欧洲航行安全组织主持利用利益攸关方工作小组的专业知识和密切支持的倡议。

这些建议被分为5个领域:空域设计(AD)、航空导航服务提供商(ANSP)、空域用户(AU)、航空信息管理(AIM)和气象和监管机构(REG)。该文件有完整版本和每个领域的小册子,并由贡献利益相关方所实施的最佳实践列表补充。

范围和理由

近20年来,解决领空侵权问题一直是许多欧洲ansp的首要任务。为了减少侵权造成的空中碰撞风险,花费了大量的时间和精力。这些行动在一定程度上成功地管理了风险,但仍有很大的改进空间。数据来自ECR(欧洲航空事故和事件报告中央资源库),检索由负责的数据显示,在2010-2021年期间,在EASA成员国和英国发生了超过32,800起报告的侵权行为。

尽管2020年和2021年的数字较低,因为COVID-19大流行在美国,这种趋势已经持续了近20年。值得提醒我们的是,侵犯领空的真正风险比目前记录的要高。来自EUROCONTROL和个别ANSP的证据安全文化调查、内部审计和问卷调查显示,许多ATCOs承认,如果在他们的主观看法中,情况不被视为重大威胁,他们就不太可能报告领空侵权。

对从若干不同来源获得的数据进行的分析显示出一些明显的趋势。大多数侵权事件发生在tma、CTRs和ctz中:大多数涉及遗传算法飞行员在地下飞行目视:大多数是由于导航、规划、分散注意力在驾驶舱内,以及/或难以应对意外或不熟悉的天气条件。

总体上升趋势可能受到对这类风险认识的提高和一般报告文化的其他改进的影响。然而,与报告事件数量的演变相比,被分配到其他关键风险领域(如分离最小侵权和附近的CFIT)显示了一个特别明显的趋势。还应指出,一些国家仍然没有报告这类安全事件。

2017年,航空侵权报告被强制法规(EU)第376/2014号.这很可能促成了自那时以来空域侵权报告的增加,尽管其确切影响难以评估。

上图中显示的数据来自欧洲中央航空事故和事件报告库(ECR),说明了EASA收集、分析和报告的主题期间的侵权数据。必须认识到,不同的组织,无论是ANSPs、监管机构、国家当局,还是飞行俱乐部,都以各种方式和使用多种方法捕获、分析、评估和报告这些数据。这可能而且确实会导致各组织之间事件的绝对数量出现明显差异,包括每年报告的领空侵犯事件。然而,该计划中公布的数据表明,在减少整个欧洲领空侵犯事件的数量和严重程度方面,仍面临着巨大的挑战。

专注于问题

侵犯领空可能造成的三个主要后果是:

最坏的情况。只有所有航空部门的合作才能防止这种情况发生。

导致飞机失去分离或接近的侵权行为可能产生若干后果,例如;2022卡塔尔世界杯澳大利亚队由于尾流涡遭遇、暴力回避操纵,并导致乘客或机组人员受伤。

  • 对航班运行的干扰:

特别是在拥挤的空域,有可能大幅度增加控制器而且试点工作负载由于需要中断进近、改变飞机降落顺序或实施其他应急措施,以及由此造成的R/T拥挤。

最常被侵犯的空域结构是航站楼机动区(TMAs)和机场管制区(CTRs)。大多数侵权行为发生在侵权航空器平空飞行时,而不是在起飞或进场时。空域侵权是由一系列用户类型造成的,包括燕麦(营运航空交通)及商业航空运输。然而,对欧洲ANSPs报告的事件的分析清楚地表明,大多数侵权行为是由GA VFR航班犯下的,尽管部分由于当地空域和规则的变化,有一些地方差异。

当飞机进入通知的空域时,事先没有向该空域的管制当局请求和获得许可,或在许可中未包含的条件下进入该空域,即发生领空侵权。

通知领空包括国际民航组织的管制空域结构空域类A至E,例如管制空域以外的航空、候机楼管制区(TMAs)、管制区(CTRs)或机场交通区(ATZ),以及限制空域,如危险区域、限制区域、禁区和临时隔离/预留区域。

虽然VFR航班不需要许可进入E级空域,但VFR和仪表在这样的空域飞行很大程度上是由于“办公室”的原则

所有类别的飞机都容易侵犯领空,但大多数记录的事件涉及通用航空(GA)。2022年世界杯中国时间表
领空侵权造成了重大的安全风险。这种安全风险往往是空管无法控制的。许多侵权行为导致与商业载客飞机分离的损失,或在没有规定分离的情况下分离不充分。此外,侵犯领空对ATM系统的运行造成的干扰是重大的。侵犯领空的事件也越来越多无人驾驶飞机通常被称为无人机。与未来的预测相比,UA的使用目前是有限的。快速扩大的无人驾驶飞机市场——特别是商业物流、快递和出租车航班使用无人驾驶飞机的潜在压倒性增长——意味着管理空域侵犯的安全风险的行动也必须考虑到正在出现的无人驾驶飞机现象。然而,由于UA现象的新兴性质,不可能评估其使用对空域侵权风险的潜在影响。因此,由于目前EAPAIRR项目所涉及的预计时间表,无人机和无人机将被视为超出范围。

如何使用这个行动计划

本行动计划内的安全建议及最佳作业方法载列于表格内,供下列各行动业主组别使用:

  • 广告:空域设计
  • ANSP:航空导航服务(包括FIS)供应商
  • 盟:空域用户(民用和军用)
  • 目的:AIM和MET服务提供商
  • 注册:监管机构(国家和超国家)

其中一些行动所有者组可能包含在一个组织实体中。例如,提供AIS或MET服务可能属于或不属于ANSP(民事或军事)的责任范围,但提供这类服务的所有实体都应考虑上述行动清单。

并不是所有的行动都被精确地表述为可衡量的成就,在完成时可以“勾出”。有些人故意使用更笼统的术语,比如“改善”或“协调”。这承认一些行动是程度问题,行动所有者应该有灵活性来决定他们需要走多远,以符合他们的特定操作环境和安全需求。众所周知,不同的动作所有者将从不同的位置开始。

虽然侵犯领空在欧洲大部分地区是一项重要的业务风险,但问题的性质和规模因国家而异。空域结构的复杂性、军事飞行活动的规模、商业和通用航空部门的规模和成熟度、空中交通服务提供的范围和性质以及国家的监管和立法框架,这些因素将形成当地减少空域侵权风险的战略,并决定各国应采取的最适当和有效的行动。2022年世界杯中国时间表因此,可以执行的《行动计划》建议的数目可能因国而异。

国家当局应与空域用户和服务提供者组织协商,在确定和促进地方执行优先事项和行动方面发挥主导作用。

监测建议

自近30年前以来,EUROCONTROL为ATM社区提供支持,以规划和报告他们实施的进展欧洲ATM总体规划第三级(也称为欧洲单一天空实施,ESSIP)。

每年,EUROCONTROL都会对ECAC成员国(和全面协议成员国)在ATM总体计划(第3级)实施方面的情况进行评估。报告工作的结果汇编在一套本地单天实施(LSSIP)文件中。LSSIP文件随后被纳入年度欧洲ATM总体计划第3级进展报告。本实施报告与实施计划一起构成欧洲ATM总体计划的“实施观点”或第3级。

ATM总体计划的第3级涉及从部署到业务实施,因此重点关注未来5至7年的计划。

总体规划第3级规划和报告过程:

  • 的实现提供了全面的描述单一欧洲天空跨ECAC国家的一揽子计划;
  • 帮助国家计划的表现与ATM的发展相一致;
  • 确保欧洲区域各国向国际民航组织报告其全球航空导航计划(GANP) ASBU模块的进展情况;
  • 有助于在政策层面上使各国保持一致管理研究部署。

因此,EAPAIRR 2.0有望成为上述报告周期的一部分,作为ATM总体规划第3级实施计划2022版的新实施目标,并与整个欧洲ATM系统的单一欧洲天空改进行动的其他部分保持一致。

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